一、什么是“八旗制度”
其实八旗制度最开始是满洲女真人的狩猎组织，是清太祖努尔哈赤在明朝“卫所制”的基础上建立的一个社会组织形式，它将 事、行 及生产等多方面职能集合在一起，能够有效的管理整个社会。八旗制度是清代的根本制度。
在年，努尔哈赤在整顿时以 、白、红、蓝制成了四色旗。到年，又再次增加镶 、镶白、镶红、镶蓝四个旗，所以最终确立了八旗制度。在八旗制度的作用下，男丁壮汉都能够做到在战斗时英勇作战，在平日里又安度生活。
八旗制度始终与清朝 权有着千丝万缕的联系，它既使清王朝能够取得胜利，但同时也使清王朝逐渐走向了衰败之路，直至灭亡。
二、清朝 体的来龙去脉
八旗制度是清朝的基本统治制度。在八旗制度中，它将平民百姓纳入八旗之下，这样一来，便于统治者进行 事管理，其实这以旗为单位的管理制度，最早是源于满人为了狩猎而组织的小分队。
其实在“卫所制”中，我们是能够窥见八旗制度的影子的。“卫所制”是明太祖根据隋唐时期的府兵制而创立的。“卫所制”将组织分为卫、府、所，在一定程度上扩大了卫所的规模。明代自从京师到达郡县，都会设立卫、所，外统于都司，内统于五 都督府。
对努尔哈赤来说，卫所制的弊端要远远小于它的优势之处。所以在卫所制的前提之下，努尔哈赤建立了八旗制度并加以完善。后来限制于人口问题，且满洲八旗作为贵族阶级，已经不能满足清 府的统治，所以又将蒙古族从中分离出来并编排为“蒙古八旗”。
到这个时期，八旗制度已经在满族、汉族和蒙古族三族中建立起来，并成为清 府 权的一个重要组织形式。在清 入关之后，随着统治规模的扩大，八旗成为清 府统治前期的大规模、复杂程度较高的社会组成模式。
八旗制度发展到大金时期时，已经产生了导致权力分散和 局动荡的负面影响。其原因就是因为采用了 事合议制度，导致权力逐渐分散到各个不同的势力手中。但是由于努尔哈赤本人具有极高的震撼力，所以八旗制度的劣势并没有显现出来。
到了皇太极掌权时期，手上掌握了一定的权利的人开始尔虞我诈，导致内战极为严重，严重的威胁到了清 府的统治，所以，皇太极迫切的想要收回 权。于是他将国号改为“大清”，并且扩大了自己的权利范围；在明朝整体的基础上加以完善，最终形成了独具特色的行 体系。
根据上述内容，我们可以发现清朝 体在形成的过程之中，统治者已经意识到权利的丧失，并开始采取措施使 权慢慢慢集中。而八旗体制在清 体的形成过程中产生了巨大作用。而清 体也在较为有限的时间内，增强了国防力量。
三、清 体在演变过程中体现出来的特点
在封建社会， 府的最终目的都是为了巩固自身的统治，掌握大权来稳固地位。清朝也不例外。清 府为了维护统治，在年，顺治帝将内三院改为内阁，内阁由此建立。后来朱元璋统治时期，为了削弱大臣手中的权利，朱元璋特地选出官级较低的文官来削弱宰相手中的权利。
清代的内阁承袭了明代的内阁体系，发展到后期清代内阁手中的权利不断扩张。内阁之下又分设吏、户、礼、兵、刑、工六部。以吏部为首，主要掌管官员的考勤。到清朝中后期，由于隶属于六部下的机构愈来愈多，且有很大一部分都有重叠，导致官员的行 效率都有所降低。
雍正时期， 治上能够平稳运行的原因得益于 机处和密折制度的建立。君权和相权在中国古代历来都是焦点问题。从明代开始，朱元璋就废除了宰相制度，将权利给予一些低级文官。内阁在后来很长的一段时间里都是重要的辅助机构。在清朝前期，内阁实际上也发挥了一定的作用。
内阁的存在对雍正设立 机处有很大的影响。在清朝前期，类似于内阁这样的辅助机构逐渐开始表现出多元化的特点。其中具有代表性的就是议 王大臣议会和内阁。康熙帝统治时期，为进一步加强皇权，特地设置了乾清门听 ，同时将 机处设为辅助机构。
在清朝后期，为进一步加强中央集权，雍正帝颁布了一系列改革：如设立 机处和密折制度等。但设立 机处的原因，是由于雍正帝本身的工作强度过大，需要一个辅佐机构，于是 机处就这样应运而生了。
与内阁、议 王大臣会议相比较而言， 机处是最为有效的辅 机构，在封建社会晚期，君主必然要采取措施来保持自身统治的稳定性。所以从另一方面来说， 机处的建立是历史发展的必然成果，也是中央集权发展到顶峰的标志。
综上所述，在继承前朝 治体制的基础上并加以完善是清 权的一大特点。但是在继承前代制度的同时，清朝 权也没有避免由其所带来的弊端。
四、清代 治体制的的影响
清代 权是在明代 权的基础上建立的，但是又做出了一定的改革创新，所以在一定程度上是优于明朝 权的。即使如此，清代 权还是存在着一些严重的的弊端：
个就是权利分配的问题，不同阶级之间的差异过大。满族因为人数的缺陷，无法满足其社会发展的需要，所以吸收了汉族人员。但汉族人员却在很多方面受到了限制，也无法掌握较大的权力。所以在清朝后期，由阶级差异引发民族矛盾日益凸显出来，导致清朝后期人们反抗运动多次爆发。
第二个就是 治权力高度集中。满族是一个人口较少但却一直强调注重权利的高度集中。汉族权力最集中的时期是明朝时期，而后来的清 府也借鉴了明朝 府的 权管理方法，使得清朝的 治权力更加集中。
但是权利的高度集中并不是一件好事，君主的权力过重会导致权利的再生产较为缓慢，导致清朝 权中的新生力量较少，使清 府逐渐走向腐败并最终灭亡。
第三就是清朝 府在思想上较为腐朽与专制，对先进的外来文化持反对态度。清朝时期的文字狱就是一个典型例子。而此时世界各地正在迅速的发展创新，只有清朝 府实行闭关锁国的 策，认为清朝地大物博，无所不是。这也导致了清朝发展到后期越来越腐朽且最终走向了穷途末路。
第四是清朝建立了过多的 治机构，为了维护满族自身的权利，限制汉族人员的发展，在这些机构内都会选拔满族人担任正官而汉族人担任副官。由此一来，造成了机制内产生了大量无所事事的官员。
这些无所事事的官员一般都是凭借职位而享受 饷，且他们为了博取皇帝的信任，经常会在皇帝面前弹劾其他官员，官员之间明争暗斗。到清朝后期，中下阶级的官员极力阻挠变法改革，维护自身的利益，这也导致了清 府逐渐衰弱。
一点也是最重要的一点就是 府官员贪污腐败严重，但实际原因也是由于权力的高度集中导致的。位高权重的人俸禄充足，但是官位较低的人就只能位卑权低，拿着单薄的 饷。由此也引发了贿赂官员事件的频频发生。
通过上文的叙述，我们可以得知清 府在发展过程中不断学习比自身先进的 治制度，但与此同时也受到了那些 治制度弊端的影响，由于清 府未能及时的进行的改革创新，所以到 没能避免悲剧的发生而最终走向灭亡。
参考文献：《论清朝的社会定位》
《八旗、保甲与清前期的社会结构》
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