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内蒙古自治区县域经济发展乏力,系列重大制

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科尔沁草原

图片来源:内蒙古自治区政府门户网站

本文作者:杨文学

内蒙古自治区东西长约公里,南北最大跨度多公里。总面积.3万平方公里。东部是大兴安岭,南部是嫩江平原、西辽河平原和河套平原,西部是腾格里、巴丹吉林、乌兰布和沙漠,北部是呼伦贝尔、科尔沁、锡林郭勒草原。年,全区常住人口.0万人,地区生产总值完成.2亿元。

一、发展现状

内蒙古自治区县域数量总计有80个,其中旗(自治旗)52个、县17个、县级市11个。

图内蒙古自治区县域类型数量分布

准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗、阿拉善左旗、锡林浩特市、土默特左旗、和林格尔县、乌兰浩特市等县域领跑自治区县域经济发展。年,全域县域经济总量(GDP)最高的为准格尔旗(.9亿元),排名第十的乌兰浩特市为.1亿元,阿尔山市GDP(19.7亿元)为自治区最小。

图年内蒙古自治区县域GDP排名

阿拉善盟额济纳旗胡杨林

图片来源:内蒙古自治区政府门户网站

二、主要问题

内蒙古自治县域经济总量长期在一万亿左右徘徊,甚至出现较大幅度降幅。年内蒙古自治区县域GDP达到.38亿元,占全区GDP(.2亿元)的一半左右。然而年内蒙古自治区县域GDP已经超过亿元,在年达到.8亿元,年则是达到最高的亿元。年后,内蒙古自治区县域GDP出现大幅度下滑,然后长期停滞不前,GDP总量在亿元左右徘徊。

图-年内蒙古自治区县域GDP变化情况

县域经济体量差距巨大,县域间发展极度不平衡。年,内蒙古自治区县域GDP最大的准格尔旗(.9亿元)达到了最小县域阿尔山市(19.7亿元)的38倍,县域经济差距巨大。总体看,年内蒙古自治区县域GDPTOP10十强无论是单个县域的GDP,还是县域总体竞争实力均明显强于额济纳旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、根河市、正镶白旗、苏尼特左旗、新巴尔虎左旗、镶黄旗、阿拉善右旗、阿尔山市等自治区县域经济较小的县域。

图年内蒙古自治区县域GDPTOP10十强

图年内蒙古自治区县域GDP最小十呼伦贝尔双极雪国列车

图片来源:内蒙古自治区政府门户网站

三、对策建议

结合中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等政策文件,产业引领、城镇化驱动、生态筑底,全面推动县域经济高质量发展。

分类引导自治区县域发展。加快发展大城市周边县域,积极培育专业功能县域,合理发展农产品主产区县域,有序发展重点生态功能区县域,引导人口流失县域转型。

培育发展特色优势产业,稳定扩大县城就业岗位。完善市政设施体系,夯实县域运行基础支撑。强化公共服务供给,增进县域民生福祉。加强历史文化和生态保护,提升县域人居环境质量。提高县域辐射带动乡村能力,促进县乡村功能衔接互补。深化体制机制创新,为县域建设提供政策保障。

鄂尔多斯康巴什区

图片来源:内蒙古自治区政府门户网站

国内区域经济、县域经济研究专家,目前任职于某部委直属咨询机构,参与或负责全国各地、各类课题数十项,擅长战略规划、产业规划、经营策略、数据分析等领域,聚焦于区域发展战略、产业规划、行业研究、园区规划、城市规划、产业招商、园区运营等。

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